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Dépouillements
Ajouter le résultat dans votre panier[article]Quêtes d'industrialisation au Sud - In : ALTERNATIVES SUD, 2e trimestre 2019 (20/06/2019), VOL. 26-2019/2, 174 P.
Autrefois, l'industrialisation était considérée comme la "voie royale du développement". Aujourd'hui, elle devient la "mère de tous les maux", dans les discours émanant du néolibéralisme et des sociétés post-industrielles pour lesquelles l'urgence écologique est passée au premier plan. Plus que jamais il existe un déphasage entre le Nord et le Sud. Pourtant l'essor industriel de la Chine fascine encore bien des pays pauvres ou émergents tout en étant à l'origine du mouvement de désindustrialisation précoce qui touche les économies latino-américaines et africaines. Les auteurs de ce dossier examinent les solutions pour inverser cette tendance.
Dans la nouvelle géographie industrielle les pays du Sud suivent des trajectoires opposées. Les uns concentrent une part croissante de l'activité manufacturière mondiale (Asie orientale), quand d'autres subissent un processus de désindustrialisation (Afrique, Amérique latine). Si les politiques industrielles ont encore leur légitimité dans les modèles de développement, les conditions de leur réalisation et de leur réussite sont difficiles à réunir, dans le contexte d'une économie mondiale ouverte à la concurrence.
Pour expliquer la stagnation de l'industrialisation en Afrique, l'auteur développe
quatre points : la longue exploitation du continent par une colonisation capitalistique, une désindustrialisation atypique due au développement de services bas de gamme, le manque de capital endogène pour financer les projets industriels, l'effet des politiques d'ajustement structurel. En conclusion, Thierry Amougou discute l'hypothèse d'un développement africain sans industrialisation lourde à l'occidentale.
Les critiques ont laissé entendre qu'il n'existait pas d'industrialisation éthiopienne. Tout en reconnaissant les profondes lacunes de la politique industrielle et de ses résultats jusqu'à ce jour, cet article montre que des interventions politiques bien conçues ont eu des effets non négligeables. Le cas de l’Éthiopie offre une alternative à la perspective dominante du développement qui sous-estime les aspects sectoriels et laisse supposer que les ambitions industrielles ne sont pas à la portée des pays africains.
Les pays d'Amérique sont victimes d'une "désindustrialisation précoce" qui s'accélère. Ils sont passés à côté de la nouvelle révolution industrielle engendré par la révolution numérique. Tel est le prix d'une insertion dans la mondialisation reposant sur la rente des matières premières. Les conséquences sur l'emploi, l'environnement et les inégalités sont dramatiques. Seules des politiques de modernisation de l'industrie et de dynamisation du marché intérieur par le biais de la redistribution sont susceptibles d'enrayer le processus.
La majeure partie de l'Amérique connaît une phase de désindustrialisation à la suite des politiques adoptées par les gouvernements dans les dernières décennies. A l'encontre du modèle néolibéral actuel, une politique industrielle est possible au Chili qui reposerait sur la formation de *"clusters" autour de ses principales ressources naturelles.
* Une grappe industrielle, c'est-à-dire une concentration d'entreprises interreliées dans un territoire géographique commun.
Le rôle de l’État développeur a été déterminant dans la croissance du secteur manufacturier dans plusieurs pays de l'Asie orientale. La Corée du Sud en particulier s'est développée en une génération grâce à un rattrapage technologique maîtrisé. Le Pakistan doit s'inspirer de ces expériences pour mettre en place un cadre institutionnel propice à la mise à niveau technologique de son tissu industriel.
En Inde, les réformes économiques néolibérales de 1991 devaient à la fois stimuler la croissance économique, libérer le potentiel industriel et amener la prospérité. Ce triple objectif n'a pas été atteint. Malgré une croissance économique relativement soutenue, l'industrie n'a pas vraiment décollé, tandis que le chômage et la pauvreté sont demeurés très élevés. Il y a eu une carence de la politique gouvernementale en matière de modernisation du secteur manufacturier et pour le développement du marché intérieur.
La politique industrielle est réhabilitée dans les stratégies de développement. Mais il faut que les États se donnent les moyens nécessaires pour assurer la modernisation technologique du secteur industriel tout en contrôlant les flux financiers et l'insertion dans le marché mondial.
La numérisation de l'économie pose aujourd'hui de nombreux défis aux pays en développement. Il est urgent pour le Sud de se doter d'une véritable politique d'industrialisation numérique, sous peine de tomber dans une nouvelle dépendance vis-à-vis du Nord.
